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严控主题公园“房地产化” 发展要靠超级"IP"

2019-12-28T16:29:58 来源:固安房地产网小编 点击:

  严控主题公园“房地产化” 发展要靠超级"IP",借主题公园之名,行大搞房地产之实……过往“挂羊头卖狗肉”的套路在今后行不通了!4月9日,由国家发展和改革委员会等5部门联合印发《关于规范主题公园建设发展的指导意见》(以下简称《意见》),在肯定主题公园成为旅游业创新发展的重要业态的同时,还划出了一条红线——限制利用主题公园开发房地产的行为。

  近年来,作为旅游业“新宠”的主题乐园备受各路资本青睐,在各地“落地开花”。据中国主题公园研究院数据,目前中国已建起约340座主题公园。值得注意的是,在规模快速膨胀的同时,我国主题公园发展也暴露出浮躁、烂尾、成为圈地工具等诸多弊病。

  不过随着《意见》的出台,“严字当头”的新政策也为主题公园市场的开发商们敲响警钟。

  防范“假公园真地产”

  近年来,不断壮大的主题公园队伍中频频闪现房企的身影,“主题公园+地产”成为中国主题公园发展的独特模式。大批房企竞相涉足主题公园领域,以谋求多元化转型。不过,存在一些开发商“醉翁之意不在酒”,借开发主题公园之名,变相圈地大搞房地产开发。事实上,过去十年,上述这些乱象长期为业内诟病,主题公园在中国的发展也是几经沉浮。

  2009年,国务院出台《关于加快发展旅游业的意见》,明确鼓励大型主题公园的发展;同年出台的《文化产业振兴规划》明确提出,加快建设拥有自主知识产权、高技术含量和中国文化特征的主题公园”。随着上述文件的出台,中国主题公园的发展有了政策指导。

  而到了2011年,由于一些房地产开发商以发展文化旅游业务为名行变相圈地之实,国家发改委、国土资源部、住建部曾联合发出了《关于暂停新开工建设主题公园项目的通知》,叫停国内大型主题公园建设热潮。直到2013年3月,国务院11个部门联合印发《关于规范主题公园发展的若干意见》,主题公园才从“叫停”到“规范发展”,主题公园的建设就此“解禁”。

  此次由国家发展和改革委员会、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部和国家旅游局5部门联合印发的《意见》,进一步加强行业监管。对于主题公园成了房地产开发“陪跑”乱象,《意见》明确划出了红线,各地区要严格控制主题公园周边的房地产开发,从严限制主题公园周边住宅用地比例和建设规模,不得通过调整规划为主题公园项目配套房地产开发用地。主题公园周边的酒店、餐饮、购物、住宅等房地产开发项目,必须单独供地、单独审批,不得与主题公园捆绑供地、捆绑审批,也不得通过在招拍挂中设置条件,变相将主题公园与周边房地产捆绑开发。对拟新增立项的主题公园项目要科学论证评估,严格把关审查,防范“假公园真地产”项目。

(在线编辑:固安房地产信息网)
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